为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于加快推进养老服务发展的实施意见》(新政办发〔2020〕6号)要求，不断提升政府投入精准化水平，持续提高全县养老机构服务质量，帮助养老服务机构纾难解困，现就2024年度非营利性民办养老机构(以下简称“民办养老机构”)补贴申报工作相关事项告知如下：
        一、申报范围和时间
        (一)申报范围。取得《民办非企业登记证书》的非营利性民办养老机构；取得《事业单位法人证书》与政府合作举办的“公建民营”养老机构；取得《民办非企业登记证书》由专业化服务组织开办的社区居家养老服务设施；取得《事业单位法人证书》由专业化服务组织与政府合作举办的“公建民营”社区居家养老服务设施。
        (二)申报时间：2024年8月20日至9月20日。
        二、申报内容
        (一)依法取得相应服务资质情况：具有《民办非企业单位登记证书》或《事业单位法人证书》;2019年之前设立的养老机构具有《养老机构设立许可证》、2019年以来设立的养老机构具有《设置养老机构备案回执》;具有消防安全合格证明；具有房产证明或租赁使用协议；内设餐饮服务机构具有《食品经营许可证》;内设医疗机构具有《医疗机构执业许可证》;使用的特种设备，具有特种设备使用登记证；提供其他须经许可的服务，具有相应资质；根据《全区民政领域自建房安全专项整治行动实施方案》要求，养老服务机构经营性自建房要符合消防、建筑和设施设备等强制性标准和要求。
        (二)疫情防控情况：养老机构疫情防控工作落实情况及动态管理情况。
        (三)服务质量情况：《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》各项要求落实情况。
        (四)根据实际需要确定其他需要审查的事项：如：过失造 成服务对象死亡的重大责任事故、造成严重后果和恶劣影响的群访事件和投诉等。
        (五)机构基本情况：床位数、开办时间、入住率、入住老人及亲属满意率、账目情况等。
        三、工作程序
        (一)机构申报。民办养老机构根据申报内容认真进行申报， 如实填写《民办养老机构工作报告书》(附件1),经养老机构法定代表人签字盖章后和需提交的其他资料，于8月25日前一并报送所在地县(市)民政局。
        (二)县(市)民政局核查。各县(市、区)民政局依据《全区民政系统安全生产大检查方案》进行实地检查掌握的情况，对民办养老机构报送的申报资料进行核查，提出核查意见，于8月30日前将以下材料报地、州、市民政局。
        1.需提交的资料；
        2.《民办养老机构工作报告书》;
        3.《2023年度民办养老机构补贴资金统计表》;
        4.本地区申报情况书面材料(主要内容包括工作开展基本情 况、民办养老机构基本情况、申报结果、运营补贴和一次性开办补助申请情况)。
        (三)地、州、市民政局审查。各地、州、市民政局对县(市、区)民政局报送的申报资料进行审查，提出审查意见；对地、州、 市民政部门直属的养老机构，由地、州、市民政局对申报资料进 行审查。地、州、市民政局负责汇总整理、统计、撰写相关材料， 于9月7日前将以下材料报自治区民政厅养老服务处(纸质版邮  寄、电子版发电子邮箱或EMS)。
        1.《民办养老机构工作报告书》;
        2.《2023年度民办养老机构补贴资金统计表》;
        3.本地区申报情况书面材料。
        (四)自治区民政厅审核。自治区民政厅根据各地申报情况，适时进行电话抽查，汇总相关情况，依据申报结果申请自治区财政运营补贴和一次性开办补助。
        四、结果评定
        申报结果评定分为“申报合格”和“申报不合格”。
        (一)同时符合下列条件的，定为申报合格。
        1.服务资质证书齐全，各项服务资质按相关规定参加年度检查且结论为合格；
        2.严格落实疫情防控各项要求，动态调整疫情防控管理措施；
        3.养老机构重大风险隐患检查28项指标全部符合要求；
        4.各项管理制度健全，管理服务规范，财务账目清晰；
        5.申报年度内无火灾、食物中毒、人员走失、经司法程序认 定机构应当承担责任的人身伤害等严重责任事故或3次以上重大服务纠纷，未发生非法集资新发案例；
        6.能按照民政部门要求开展工作，主动接受民政部门管理。
        (二)凡有下列行为之一的，定为申报不合格。
        1.服务资质证书不齐全；
        2.服务资质年度检查结论有一项或多项不合格；
        3.未严格执行疫情防控各项要求；
        4.养老机构重大风险隐患检查28项指标中有一项或多项不符合要求；
        5.申报年度内出现服务对象非正常死亡、消防安全事故、食物中毒等情形，经有关部门认定为重大责任事故；
        6.因经营管理不当等问题造成恶劣影响的群体上访事件，或申报年度内有3次以上重大服务纠纷；
        7.申报年度内发生非法集资新发案例且被媒体曝光造成不良影响；
        8.未经批准和备案，擅自变更机构名称、地址、负责人；
        9.未经批准和备案，擅自合并，或改为他用；
        10.不办理申报手续；
        11.账目管理混乱，提交的材料或数据弄虚作假。
        各地民政部门对认定“申报不合格”的，予以通报，取消2023 年度补贴资格。不具备消防、医疗卫生、食品经营许可条件的，应及时通报相关部门依法处置；不符合《养老机构管理办法》或存在风险隐患的，应立即督促整改。
        五、补贴资助条件
        对认定为“申报合格”的民办养老机构，且同时符合下列条件的，按照《自治区民办养老机构资助办法》(新民发〔2013〕83号)相关规定给予资助。
        1.开业满6个月以上且继续经营；
        2.入住老人及亲属满意率达到80%以上；
        3.入住率达到50%以上。
        六、申报需提交材料
        1.《民办养老机构工作报告书》;
        2.《民办非企业单位登记证书》或《事业单位法人证书》;《养 老机构设立许可证》或《设置养老机构备案回执》;消防安全合 格证明；房产证明或租赁使用协议；内设餐饮服务的提交《食品 经营许可证》;内设医疗机构的提交《医疗机构执业许可证》;使用特种设备的，提交特种设备使用登记证，以上证书或证明材料提交复印件；
        3.疫情防控各项措施落实情况；
        4.《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》各项要求落实情况；
        5.养老机构重大风险隐患检查28项指标检查情况；
        6.机构章程和各项规章制度(2023年度申报合格的民办养老机构不需提交)；
        7.法定代表人身份证复印件(2023年度申报合格的民办养老机构不需提交)。

 

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