互联网上网服务营业场所管理

一、互联网上网服务营业场所概念

互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。

学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。

二、互联网上网服务营业场所检查内容

1、互联网上网服务营业场所经营单位核对、登记上网消费者的身份证等有效证件情况和有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于６０日，登记内容和记录备份在保存期内是否存在修改或者删除情况。

2、互联网上网服务营业场所营业期间是否有人吸烟、使用明火照明和悬挂禁止吸烟标志情况。

3、安全技术措施的使用和完好情况。

4、消防器材的配备和完好情况。

三、相关处罚

1、互联网上网服务营业场所经营单位利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列规定禁止内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额１万元以上的，并处违法经营额２倍以上５倍以下的罚款；违法经营额不足１万元的，并处１万元以上２万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

（1）反对宪法确定的基本原则的；

（2）危害国家统一、主权和领土完整的；

（3）泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

（6）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（7）宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

 （8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

 （9）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

  10）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

2、互联网上网服务营业场所经营单位有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处１５０００元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

（1）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；

（2）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；

（3）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

3、互联网上网服务营业场所经营单位有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处１５０００元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

（1）利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；

（2）允许带入或者存放易燃、易爆物品的；

（3）在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；

（4）营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；

（5）擅自停止实施安全技术措施的。

4、根据《行政处罚法》第三十三条“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场做出行政处罚决定。”的规定，公安机关依照《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条、第三十二条规定，对网吧等互联网上网服务营业场所经营单位处以警告或者警告并处1000元以下罚款的，可以适用简易程序，当场做出行政处罚决定。